Ngày 14/2 vừa qua, Bộ TN&MT có văn bản gửi các Sở TN&MT hướng dẫn về chế độ sử
dụng đất và việc chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng không phải nhà ở đối
với căn hộ du lịch, biệt thự du lịch.
Pháp lý condotel đang được hợp thức hóa
Theo đó, Sở cần xác định các dự án du lịch nghỉ dưỡng sử dụng đất vào mục đích
kinh doanh dịch vụ thuộc loại đất thương mại, dịch vụ. Nhà nước cho các tổ chức
thuê đất để sử dụng vào mục đích đất thương mại, dịch vụ trên cơ sở dự án đầu tư
hoặc có đơn xin thuê đất, với thời hạn thuê đất không quá 50 năm, trường hợp đặc
biệt không quá 70 năm. Đối với dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi vốn chậm, dự
án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài hơn thì thời hạn cho
thuê đất không quá 70 năm. Khi hết thời hạn, người sử dụng đất nếu có nhu cầu
tiếp tục sử dụng thì được Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất.
Về việc cấp giấy chứng nhận, các dự án có công trình căn hộ du lịch, biệt thự du
lịch có đủ điều kiện được chuyển nhượng theo quy định thì việc chứng nhận quyền
sở hữu công trình xây dựng cho bên nhận chuyển nhượng được thực hiện theo quy
định tại Điều 32 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, Khoản 22 Điều 2 Nghị định
01/2017/NĐ-CP ngày 6/12017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy
định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
Bộ TN&MT đề nghị Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức rà
soát các dự án đầu tư đã được phê duyệt và việc thực hiện giao đất, cho thuê đất
của từng dự án để xác định mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất theo quy
định của pháp luật về đất đai. Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức rà soát các dự án
đầu tư du lịch nghỉ dưỡng đã được phê duyệt, để xác định các trường hợp đủ điều
kiện cấp Giấy chứng nhận (sổ đỏ) cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn
liền với đất, theo trình tự, thủ tục, hồ sơ quy định của pháp luật về đất đai cho
người nhận chuyển nhượng căn hộ du lịch, biệt thự du lịch tại các dự án du lịch
nghỉ dưỡng.
Trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật đất đai
và pháp luật khác có liên quan thì thực hiện việc cấp giấy chứng nhận cho người
sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, đảm bảo quyền và lợi ích hợp
pháp của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và không làm thay
đổi quy mô, mục tiêu, quy hoạch của dự án.
Vẫn còn nhiều điều cần bổ sung
Nhìn nhận về văn bản trên, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản
TP.HCM (HoREA) hoan nghênh Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Bộ Xây dựng, Bộ Tài
nguyên và Môi trường đã ban hành các Văn bản hướng dẫn giải quyết cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu condotel cho các khách hàng. Tuy nhiên, theo
ông Châu các Văn bản nêu trên của Bộ chỉ mới đề cập đến loại hình căn hộ du lịch,
biệt thự du lịch, chưa bao gồm loại hình nhà phố du lịch, vì trên thực tế còn có
loại hình nhà phố du lịch, hoặc còn gọi là boutique du lịch, hoặc shoptel trong
các khu du lịch nghỉ dưỡng, cũng được bán cho khách hàng.
“Theo văn bản quy chuẩn xây dựng của Bộ Xây dựng chỉ mới quy định loại hình
condotel là căn hộ nằm trong nhà chung cư hỗn hợp, trong lúc condotel tại các khu
du lịch nghỉ dưỡng thường được xây dựng thành một tòa nhà cao tầng riêng biệt.
Đối với condotel khi chủ đầu tư bán cho khách hàng thì cần phải được xác định
diện tích thuộc sở hữu riêng, diện tích thuộc sở hữu chung, có thể áp dụng tương
tự như cách tính sở hữu riêng theo pháp luật về nhà ở đã quy định, vì văn bản quy
chuẩn xây dựng của Bộ Xây dựng chỉ quy định cách tính diện tích sử dụng condotel
theo kích thước thông thủy”, ông Châu cho biết.
Trên cơ sở đó, HoREA đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trường bổ sung Văn bản để hướng
dẫn cấp “sổ đỏ” cho nhà phố du lịch trong khu du lịch nghỉ dưỡng. Việc hướng dẫn
cấp “sổ đỏ” cho nhà phố du lịch hoàn toàn phù hợp với các căn cứ pháp luật đã
được Bộ Tài nguyên Môi trường viện dẫn tại Văn bản 703/BTNMT-TCQLĐĐ ngày
14/02/2020.
Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng sớm hoàn thiện quy chuẩn xây dựng nhà chung cư xác định
khái niệm căn hộ du lịch, thay thế khái niệm căn hộ lưu trú và giải thích khái
niệm căn hộ du lịch là căn hộ nằm trong nhà chung cư hỗn hợp, hoặc tòa nhà độc
lập phục vụ mục đích cho thuê lưu trú. Quy định cách tính phần diện tích condotel
thuộc sở hữu riêng, phần diện tích thuộc sở hữu chung, tương tự như cách tính đối
với căn hộ chung cư theo quy định của pháp luật về nhà ở, để làm cơ sở cấp “sổ
đỏ” cho người mua.
